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党委书记谭惠苓教授在2013年春季中层干部培训会上的讲话

作者:办公室     发布时间:2013年4月11日

 弘扬新风 真抓实干

在助推沈阳开放大学建设中做贡献

 

同志们:

根据学校党委的计划安排,从昨天上午开始利用一天半的时间举办了2013年春季中层干部培训班。昨天阴校长代表学校就开放大学的建设做了专题报告,报告全面、深刻、思路明确、路径清晰,不仅是学术报告,而且是亮旗帜、明方向的动员报告。7个部门的主要负责人从不同角度就如何建好开放大学提出了好的建议,具有很强的操作性。申办工作就如同中国的改革开放一样,既要有顶层设计,又要有基层实践,所以说七个部门的发言虽然表面上是站在本部门角度出发的,确有影响全局的象征性意义。希望没有来得及发言的部门各自设计好本部门的落实方案,上下齐动,全面推进我校申办工作。今天大家又进行了分组讨论。我参加第一组,大家发言提出了办好开放大学的建议,比如说有的同志提出:要有路线图,时间表。开放教育从试点到评估结束共用七年的时间,评估结束到现在已经是六年了,时间过的很快。如果没有时间表,建设开放大学的进程将会受到影响,这个建议很好。会后要收集各组的讨论情况,学校党委统一听汇报,能解决的问题抓紧解决。一天半的学习研讨,使我对开放大学的建设有了更加深刻的认识,对办好沈阳开放大学增加了紧迫感,对自己所在开放大学的建设过程中应做的工作增加了责任感。

在学习班即将结束的时候,我想结合学习党的十八大精神和最近参加三个重要会议的主要精神,一个是沈阳市委工作会议,第二个是沈阳纪委工作会议(我和曾书记一起参加),第三个是科教系统工作会议(和阴校长一起参加),以及这次学习班的主题,谈谈学习体会。

今年是全面贯彻党的十八大精神的关键年,是我校全面启动创建开放大学的第一年,什么是开放大学?为什么创建?怎样创建?阴校长已经在报告中讲的清清楚楚。我想下一步关键的关键就是要狠抓落实。狠抓落实,从哪入手?我认为就是要从加强和改进工作作风入手。

为什么要加强和改进工作作风?我先向大家介绍我最近在杂志上看到的一个历史资料。1940年春,爱国华侨领袖、工商业巨子陈嘉庚率领南洋华侨回国慰问抗日军民并考察抗战实况,在重庆,国民党用800元一桌的饭菜招待他;到了延安,毛主席在土窑里请他吃2角钱一顿的客饭。事后,陈嘉庚深有感触地说:“800元的酒席,我实在咽不下去,2角钱的饭菜,我感到又甜又香。一个是浪费人民的财力、物力,一个是节约人民的财力、物力,两者的思想作风真有天壤之别。”从而他认定:“中国的希望在延安!”,从此,陈嘉庚先生广泛宣传共产党的主张,为支持共产党的抗战事业和解放事业做出了巨大的贡献。

大到一个国家、一个政党;小到一个单位、一个人,作风问题都是十分重要的问题。毛主席归纳我党几十年的作风,认为最重要的是三大作风:理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评。在取得全国解放胜利前夕,马上要进城了,七届二中全会上,毛主席谈到了两个务必:要求全党在胜利面前保持清醒头脑,务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。邓小平同志在改革开放后多次谈到作风建设的重要性,他说:作风建设关系党的人心向背,关系党的生死存亡。胡锦涛总书记在十六大之后,就任总书记的第一件事就是率书记处同志到西柏坡,强调全党要重申两个务必,并且多次谈到党的作风体现党的宗旨,关系党的形象,关系党的生死存亡。以习近平为总书记的新的党中央更加重视作风建设,制定了加强作风建设的八项规定,通过作风建设推动新一届班子工作开局起步。习近平强调指出,工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。因此说,从大的方面讲,优良的作风是我们党从弱小到强大,一步一步从胜利走向胜利的法宝。对于我们一个单位,一个组织来说,要完成艰巨繁重的改革发展任务,实现学校的奋斗目标,作风是根本、是保障、是动力。

在我校加强和改进工作作风,首先要从中层干部抓起。中层干部是学校的中坚力量,发挥着承上启下,联系左右,协调各方的作用。是学校领导联系师生的桥梁和纽带,直接影响着党委决策的贯彻落实,影响着学校目标的实现。同时,又是学校对内对外的重要窗口,代表着学校的形象,也是构建和谐校园的重要平台。多年来,我校党委一直重视干部的作风建设,从总体上讲,我校中层干部的精神面貌是好的,广大干部兢兢业业,勤奋努力,较好地完成了学校的各项工作任务,推进了学校的改革与发展。可以说,全校教职工对中层干部的工作是比较认可的,党委对中层干部的工作也是比较满意的。但与此同时,我们也要清醒地看到,中层干部队伍在工作作风方面还是存在一定的问题,我归纳为两个不适应。一是和学校的宏伟发展目标不适应。求真务实,真抓实干的作风不强;不求有功,但求无过,创新意识不够;小富即安,小进即满,负重奋进精神差;勤俭办学,艰苦奋斗精神欠缺。二是与师生员工对校院(处)两级的服务质量和期待不相适应。我从不同侧面听到和了解到对校院(处)两级工作作风的反映,说得最多的是服务意识、责任意识、办事效率等问题。主要表现在:服务意识淡薄,服务能力不强;想当然办事,调查研究不够;办事效率低,责任意识不强;大局意识缺乏,协作精神不够。这些现象,虽然表现在少数干部身上,但的确影响干部的整体形象,挫伤了部分教工的积极性,成为我们构建和谐校园,同心协力建设高水平开放大学的障碍。因此,加强和改进我们的工作作风,刻不容缓。下面就我校如何进一步加强干部作风建设,弘扬新风,真抓实干,在助推沈阳开放大学建设中做贡献谈几点意见。

一、转变作风、真抓实干,全力推进开放大学建设高起点开局

今年学校的重点工作任务是四个方面22项,但我觉得一切工作都要围绕建设国家开放大学沈阳分部和建设沈阳开放大学而开展,要把“一主多元”的办学发展战略落到实处。我们要建设好开放大学,实现战略转型,除了要有好的战略发展思路、好的工作路径,好的实施方案,更重要的是要有好的工作作风,好的精神状态、好的工作状态来抓好贯彻落实。我们要按照中央、省委、市委、学校党委关于改进作风的相关要求,切实正文风、改会风、转作风、树新风,自觉做到把求真务实作为重要的执政理念,树立正确的政绩观,真抓实干、开拓进取、奋发有为,进一步提高执行力,坚决杜绝不思进取、固步自封、作风漂浮、敷衍应付和搞花架子、做表面文章等不良现象。

要进一步精简公文、会议和事务性活动。做到少发文、发短文,少开会、开短会,可发可不发的文件一律不发,可开可不开的会一律不开,能合并召开的会议尽量合并召开,能下基层办学单位开的会尽量下基层开,切实把各类文件、会议压缩到最低限度,切实减少各种事务性应酬。把主要精力用在创建开放大学上,把智慧用在教学科研管理工作上,把干劲用在为师生服务上。学校相关部门,要结合建设开放大学的总体框架,制定出切实可行的路线图和时间表。国开申报工作已经由“怎么看”到了“怎么干”的关键时段了,目前是上边有支持,周边有榜样,我们要像2006年迎评那样全员发动,上下齐心,一项项落实,一步步推进。为学校建设开放大学开好局、起好步做贡献。

二、艰苦奋斗、勤俭节约,树立党员干部的良好形象

最近,习近平在中纪委工作会议上讲话指出:抓改进工作作风,各项工作都很重要,但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。有的县委书记说,每天陪人吃饭要花三四个小时;有的地方有温泉,接待部门的干部一天要陪人洗澡七八次;有些贫困的地方,还越要摆谱摆阔;有的人是什么钱都敢花,什么钱都敢用,财政经费敢拿来乱花,扶贫款项敢拿来挥霍。这样下去,群众怎么会没有意见?我们党的执政基础还怎么来巩固呢?这里举的例子虽然是特殊地区的现象,但反映干部队伍中的问题,对全国党员干部是个警示。

艰苦奋斗,勤俭办学是沈阳电大的优良传统。大家都知道沈阳电大60年建校,当时是沈阳的第16所大学。文革停办,79年恢复。昨天下班前,我从学校档案室调阅了我校79年财务决算说明书,79年我校经费总支出是177201.35元。在籍的学生,学历教育的2个专业(机械、电子)有3125人,单科学员2298人,总计5423人;中专4个专业(机械、电子、工民建、会计),学员5000人;全市有251个教学班,非学历教育是广播科技日语讲座,有学员1.7万人。学校办学条件十分简陋,900平方米的小楼,(我们现在这个楼的前身),4个教室间壁成9个办公室,楼内没有暖气,生铁炉子。我是7996调电大的,当时43人,到年末53人,人均月收入是51.5元。我虽然从县城调来的(知青下乡,担任民办教师后转公办教师),但我所工作的锦县教育局和锦县一高中的办公条件都比电大强。电大当时真是“先上马,后备鞍”。就是这样一个办学条件,经过34年来几届班子带领教职工艰苦奋斗,勤俭办学,发展到今天,学校有校舍46124平方米(是复校初期的51.24倍),经费支出10242.5万元(是复校初期的578.67倍),学生31755人(是复校初期的3.1倍),教工291人(是复校初期的5.49倍),教职工人均月收入5066元(含13个月工资和全年绩效,是复校初期的98倍)。在全国电大系统中也曾流传过“南学上海北学沈阳”的口号。学沈阳电大主要是沈阳电大从80年就开始办普通班,走在全国的前列。

沈阳电大事业发展到今天,自己和自己比有长足的进步,也曾有过它的灿烂和辉煌,但和兄弟电大比,我们存在很大的差距。例如办学条件的差距、教学和办学改革的差距、信息平台建设的差距、办学规模的差距、职工收入的差距,等等,当然这里有地域经济发展之差、有政府重视和投入不够之差,也有我们自身努力不够之差。而今,政府对沈阳电大比任何时候都重视,比任何时候都支持。近日姜军副市长召开的沈阳市科教系统工作会议,布置全年工作,涉及沈阳电大的就有7项工作。开放大学,数字化学习港是工作重点。昨天我看一份关于姜军市长到终身教育研究会调研的讲话摘要,又提到加强数字化学习港的管理,更好地为市民服务。对此,我们要乘势而上,借力而为,学校各级领导干部要继续发扬艰苦创业、勇挑重担,艰苦奋斗、勤俭办学的精神,破解在开放大学建设中一个一个难题,突破在开放大学建设中一个又一个难关。

为建好开放大学,我们要把有限的资金投入到在开放大学建设中,这就要求各级领导要带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义和享乐主义、带头建设“节约型”校园,把有限的资金和资源用在刀刃上;要进一步规范公务接待,减少一般性应酬,集中精力。抓好开放大学建设,为全校教职工树立勤俭办校的良好形象。

三、心系师生、关注民生,进一步密切党同师生的血肉联系

加强和改进工作作风,关键是要坚持以人为本,要尊重师生,真心实意地为师生服务,要切实杜绝“衙门作风”,进一步树立和增强主动为师生服务的意识;直接为学生服务的部处和学院,应设立专门窗口,明确专门人员接待,为师生员工到本部门或本学院办事提供咨询服务;同时,要进一步简化办事程序,在办公区域制作醒目的办事指南和办事流程等,方便师生职工办事。我有这样的体会,我们都来自基层,一个教工到相关部门办事,可能几年才一次,或十几年才一次,他来前要反复思考,怎么说,这么说行不行,如果下这么大决心找相关领导办事,结果却受到冷遇,或者碰钉子,这是什么心情。所以机关各部门(大机关)接人待物,看起来事不大,但往往这些事,伤害了师生感情,影响了学校和谐发展。今后我们要全面实施问责制、办事承诺制和限时办结制,杜绝办事拖拉、消极懈怠的现象。

要进一步坚持和完善校领导联系基层制度。校领导除加强与所联系的学院和分管的部处及单位的日常联系外,每年至少应深入到联系学院和分管部处及单位进行12次专题调研,直接听取基层干部和师生职工的意见和建议;在重大决策或重大改革措施出台前的调研中,进一步扩大教职工的参与面;要坚持每年为师生职工办实事制度,每年年初在学校工作计划中提出为师生职工办实事的具体事项,向师生员工公布办实事的结果,自觉接受群众监督,只有这样才能调动教职工参与建设开放大学的主动性、积极性和创造性。

四、强化责任、团结共事,努力营造全校一盘棋的大局氛围

责任是一种奉献,一种使命,也是一个干部职业道德的体现,树立强烈的事业心和责任感,既是思想上的境界,也是能力和水平的体现,作为中层干部要不断增强工作的自觉性和主动性。习近平在讲作风建设,强调责任意识时,有这么一段话我们共同学习一下,他说:“要强化程序观念,该报告的必须报告,该打招呼的必须打招呼,该履行职责的必须履行职责,该承担的责任必须承担,少些“迈过锅台上炕”的做法,也少些“事后诸葛亮”的行为。要有担当意识,遇事不推诿、不退避、不说谎,向组织说真话道实情,勇于承担责任”。习近平这段讲话,对我们增强责任意识,是很好的教育,我们应该共同遵守。

要强化团结协作意识。团结,是事业发展的保证。学校各部门有分工,各有职责,但各部门又都有机地联系着,谁也不能独立存在。从工作任务上看,是学校的一个部门,从全局看是学校这盘棋中的一个棋子。可以说,学校的各部门及每位干部,都要通力合作,互相团结,互相帮助,互相补台。在工作中要讲民主,勤商量,多沟通,常讨论,相互交换意见,用集体的智慧来建设开放大学。

五、严于律己、以身作则,用实际行动推动我校廉政建设

要认真落实党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,形成一把手负总责,其他领导分工抓落实的工作机制;进一步健全完善领导干部廉政报告制度、廉政谈话制度和届满离任审计制度等。

学校各级领导干部要树立正确的世界观、人生观、价值观,讲操守、重品行,培养健康的生活情趣,保持高尚的生活追求;以积极进取的人生态度,蓬勃向上的精神风貌,高尚的人格魅力,来感染人,影响人,引导人。用自身的实际行动来推动我校的廉政建设。

同志们,工作作风是党风、校风、学风的重要组成部分,是中层干部管理服务能力、领导水平和领导方式的集中体现,事关学校党委、行政与师生员工的血肉联系,事关学校改革发展稳定的大局,事关建设开放大学的成效。好的工作作风可以对学校的党风、校风起到促进作用,可以形成巨大的凝聚力,可以产生无穷的创造力,可以凝聚成无坚不摧的战斗力。会后,希望全校领导干部立即行动起来,从我做起,从小事做起,从现在做起,带头切实转变工作作风,真正让全校师生感受到领导干部作风在转变、效能在提高、服务在改进,通过工作作风的转变,进一步树立风清气正、风正劲足的良好风气,凝聚和团结全校师生员工,为实现学校创建开放大学的目标共同奋斗。

    谢谢大家!